dot 马克思主义学院党政联席会议制度及议事决策制度
发布日期:2014-05-08       信息来源:马克思主义学院党委

北京交通大学马克思主义学院党政联席会议制度及议事决策制度

(2014年4月22日讨论通过)

为了更好地贯彻执行民主集中制的原则,充分发挥马克思主义学院(以下简称学院)领导班子集体领导作用,实现议事的制度化、规范化,保证决策的民主化、科学化,提高决策水平和办事效率,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《北京市实施<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的办法》和《北京交通大学关于党政领导班子落实“三重一大”制度的实施办法(试行)》等文件精神,结合学院实际情况,特制订本制度。

一、总则

(一)学院党政联席会议是学院最高议事决策形式。学院通过党政联席会议,讨论和决定学院改革发展、人才培养、学科建设、队伍建设、合作交流、财务经费等重要事项。

(二)在学校党政领导下,学院按照党政集体领导、分工合作、共同负责的要求,建立完善本单位的重要事项议事规则和决策机制,推进依法、民主、科学决策。院长全面负责本单位教学科研、人才培养、学科专业与师资队伍建设、财务管理和社会服务等行政管理工作,党委支持行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作,发挥政治核心和保证监督作用。

二、议事决策范围

(一)贯彻执行党的路线方针政策、上级会议、文件、指示、决定的主要措施,解决在落实过程中遇到的重要问题。

(二)根据学校的总体规划和有关决策,研究决定学院办学方向、发展目标、发展战略、学院事业发展总体规划及工作中的重大问题。

(三)学科建设、重大科研任务的承接与组织协调;人才培养方案、教学改革、专业设置与调整等工作中的重大问题。

(四)学院党的建设和思想政治工作、精神文明建设、师德师风建设、共青团工作、辅导员队伍建设、安全稳定工作以及突发性重大事件。

(五)学院党政年度工作计划、工作总结。

(六)学院内设机构、岗位的设置、调整,院内人事安排,属于学院权限范围内的干部考核、推荐、任免。

(七)人才引进计划、学术梯队建设,教职工队伍结构的调整,教职工的调出、调入。

(八)学院年度财政预、决算,大额度经费的使用,院内创收、提成及分配方案。

(九)研究受学院行政表彰、处罚,以及学校要求学院审核或推荐的教学、科研等重要奖励的集体和个人名单。

(十)学生思想政治教育工作、奖惩,招生和毕业生就业工作中的重大问题。

(十一)专业技术职务评聘,考核、聘任,外出进修、出国等涉及师生员工切身利益的重大事项。

(十二)学院党委及行政领导班子自身建设问题。

(十三)基础设施等办学资源的配置和重大调整。

(十四)国有资产管理中的重大问题及无形资产的授权使用。

(十五)全院或者在校内外有较大影响的集体活动。

(十六)依据学校各项规定,研究制定本学院相应的规章制度。

(十七)其它需要学院党政联席会议研究解决的问题。

三、议事决策原则

(一)坚持解放思想、实事求是的原则。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把贯彻党的路线、方针、政策与学校、学院的实际情况结合起来,畅所欲言,集思广益。坚持深入基层调查研究,从学院发展和教职工利益出发,分析问题,解决问题,求真务实。

(二)坚持民主集中制的原则。讨论决定问题时,充分发扬民主,广泛听取与会人员的意见,坚持少数服从多数、个人服从组织的原则。决定重大问题,会前充分调查研究和论证,广泛听取各方面的意见,党政主要负责人相互沟通,会上要在充分讨论的基础上进行表决。当意见分歧较大时,除紧急情况外,一般不作决定,待进一步调查研究和论证后,再作决定。如几经讨论仍不能形成统一意见,请示学校主管领导研究决定。除紧急情况外,会议不研究分管领导意见不明确的议题、准备不充分的议题和临时动议。

(三)坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。凡属重大问题,必须由集体讨论决定,不能由个别人或少数人说了算。党委书记和院长在集体领导中共同承担主要责任,认真听取和集中班子成员的意见,支持副职领导按其职责积极主动开展工作,一般情况下不代替副职处理其应负责的具体事务。学院党政领导要坚决贯彻学院党政联席会议的决定,对所分管的工作敢于负责,切实履行职责。领导班子成员相互支持、相互信任、相互谅解,讲学习、讲政治、讲正气,团结协作,不断增强领导班子集体的凝聚力、战斗力。

四、议事决策程序

(一)学院党政联席会议一般每周召开一次,根据工作需要也可以随时召开。

(二)党政联席会议的组成人员包括学院党政正、副职干部,以及根据议题由党政主要负责人研究确定其他应参加或列席的人员。会议主持人对因故未能出席会议的成员,应在会后及时向其传达会议情况及其决定。

(三)党政联席会议议题由学院领导、所属单位或部门提出。提交党政联席会议审议的各项议题一般应有文字材料或具体方案,由分管领导负责组织有关单位或部门做好准备。没有书面材料或对所需解决的问题意见分歧较大的议题,原则上不予讨论。

(四)学院党政联席会议实行民主科学的决策机制。对重大问题的决策,要认真开展调查研究,广泛听取党员、师生及有关方面的意见,必要时组织专家、学者进行分析论证,做出评估,并在充分酝酿的基础上,形成共识和主导性意见。

(五)党政联席会议形成的决议,必须按照少数服从多数的原则。出席会议的成员不足应到会人员的三分之二时,一般不举行会议。因故不能出席会议的成员,需向会议主持人请假。不能出席会议的成员,对会议议题如有意见和建议,可在会前以书面形式提出。讨论重大问题包括干部任免、人事调配、人才引进、院内分配、奖惩、处理违纪行为等问题时,应有超过五分之四的应到会人员到会方能举行。

(六)会议议事一事一议,由提出议题的人员作简要说明,出席会议的其他人员充分发表自己的意见。对所议问题一般情况下应作出结论,尽量避免出现议而不决的现象。会议在决定多个重大问题,包括干部的推荐、提名、任免、人事调配、人才引进、院内分配、奖惩等事项时,根据讨论事项的不同内容,可分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式逐项表决。

(七)经学院党政联席会议讨论通过、以学院名义上报或下发的文件,由院长和书记共同签发。与会者对某个议题意见分歧较大时,会议应暂缓做出决定。待会后继续调查研究,进行充分论证,酝酿或交换意见后,重新提交党政联席会议讨论决定。

五、会议决策实施

(一)党政联席会议成员对党政联席会议已作决定的事项,要按照分工,全力组织实施,认真贯彻执行,任何人均不得擅自修改、否定已决定内容,或拒绝执行。书记、院长要做好指导、协调工作。

(二)学院办公室负责督办工作,并及时向书记和院长汇报执行、落实的情况。

(三)在实施过程中发现决策失当,党政主要负责人应及时召开党政联席会议,重新研究决定,及时采取补救措施。

(四)凡经党政联席会议作出的决定和决议,各级党组织要充分发挥政治优势和组织优势,发动党员,团结师生员工,采取各种有效措施支持行政负责人在其职权范围内开展工作,保证决策的实施。

(五)党政联席会议在职权范围内研究决定的内容,必要时应向学校党政报告,传达到本单位师生。

六、纪律要求与责任追究

(一)学院党政联席会议的会务工作由学院办公室负责。会议有专人记录,并整理成会议纪要,经会议主持人审阅签字后存档备查。会议的原始记录材料未经书记或院长批准,不得查阅。

(二)坚持回避制度,党政联席会议议事时,凡涉及到参加会议成员本人及其亲属的职务聘任、职称晋升和奖惩等问题时,本人应回避。

(三)领导班子集体决定的事项必须坚决执行,不允许个人擅自改变。如在执行过程中出现新的情况需改变原决定,可以向院长和书记建议提请会议复议。若有异议,允许保留个人意见,或向上级组织反映,但在组织上未做出改变决定之前,必须服从决议,无条件执行决议。

(四)与会人员要严格遵守保密制度,党政联席会议讨论问题涉及保密的,在公布之前各成员应严格保密纪律,不得将应保密的会议内容及讨论的情况向外泄露,对违纪者追究纪律责任。

(五)对下列情况给国家、学校、学院造成重大经济损失和严重政治影响的,根据学校有关规定进行批评教育或追究相应责任。

1、没有履行决策程序、不执行或擅自改变改变集体决定的;

2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;

3、未向领导班子提供真实情况而造成错误决策的决策人;

4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

5、其他因违反本办法造成失误的。

七、本制度自公布之日起试行。

关闭